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环保部发布各行业污染物排放量计算方法农药行业这样算

发布时间:2021-02-18 05:46 作者:钱汇娱乐

  2018年1月1日起,我国第一部专门推进生态文明建设,体现“绿色税制”的环境保护税法正式实施。届时,环境保护税同时开征。2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》,将现行排污费更改为环境税。

  根据《中华人民共和国环境保护税法》,纳税人申报缴纳时,应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量,大气污染物、水污染物的浓度值,以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。

  为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》的要求,环保部于2017年12月28日发布《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》(公告 2017年 第81号),明确污染物排放量计算方法。

  一、纳入排污许可管理的火电等17个行业排污单位,适用《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法(含排污系数、物料衡算方法)(试行)》。对于已经纳入排污许可管理的行业,各行业排污许可证的“申请与核发技术规范”中对于各种情境下排污单位实际排放量的核算都提出了方法和依据。本次发布的“计算方法”根据各行业“技术规范”的要求,进一步细化了各行业应税污染物的产污系数、计算公式等,为企业报税提供方便。

  二、未纳入排污许可管理的锡矿采选业等行业排污单位,适用《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法(试行)》。

  三、除前两项外其他行业排污单位的污染物排放量计算方法,由各省级环境保护主管部门参考《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》(环办〔2014〕80号)等排污费征收相关规定,按照科学合理原则制定,并报环保部备案。

  农药制造工业排污单位应该分别核算废气污染物和废水污染物的实际排放量,实际排放量为正常情况和非正常情况实际排放量之和。农药制造工业排污单位应核算主要排放口排放的颗粒物(包括烟尘和一般性粉尘)、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物的实际排放量。

  排污许可证要求应采用自动监测的排放口和污染物项目,根据符合监测规范的有效自动监测数据采用实测法核算实际排放量。对于排污许可证中载明应当采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用的,按直排核算排放量。

  对于排污许可证未要求采用自动监测的排放口或污染物项目,按照优先顺序依次选取自动监测数据、执法监测数据和手工监测数据核算实际排放量。若同一时段的手工监测数据与执法监测数据不一致,以执法监测数据为准。监测数据应符合国家环境监测相关标准要求。未按照相关规范文件等要求进行手工监测(无有效监测数据)的排放口或污染物,有有效治理设施的按照排污系数法核算,无有效治理设施的按产污系数法核算。

  农药制造工业排污单位如含有适用其他行业排污许可技术规范的生产设施,废气污染物的实际排放量为涉及的各行业生产设施实际排放量之和。执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271)的生产设施或排放口,暂按《污染物实际排放量核算方法 制革及毛皮加工工业—制革工业》“3 废气污染物实际排放量核算方法”中锅炉大气污染物实际排放量核算方法核算,待锅炉工业排污许可证申请与核发技术规范发布后从其规定。农药制造工业排污单位如含有适用其他行业排污许可技术规范的生产设施,废水污染物的实际排放量采用实测法核算时,按本核算方法核算。采用产排污系数法核算时,实际排放量为涉及的各行业生产设施实际排放量之和。

  自动监测实测法是指根据符合监测规范的有效自动监测数据污染物的小时平均排放浓度、平均排气量、运行时间核算污染物年排放量,核算方法见式。

  对于因自动监控设施发生故障以及其他情况导致数据缺失的按照HJ/T 75 进行补遗。

  缺失时段超过25%的,自动监测数据不能作为核算实际排放量的依据,按1 中“应当采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用”的相关规定进行核算。

  排污单位提供充分证据证明在线数据缺失、数据异常等不是排污单位责任的,可按照排污单位提供的手工监测数据等核算实际排放量,或者按照上一个季度申报期间的稳定运行期间自动监测数据的小时浓度均值和季度平均排气量,核算数据缺失时段的实际排放量。

  手工监测实测法是指根据每次手工监测时段内每小时污染物的平均排放浓度、平均排气量、运行时间核算污染物排放量,核算方法见式。手工监测包括排污单位自行手工监测和执法监测,同一时段的手工监测数据与执法监测数据不一致,以执法监测数据为准。

  Ci,j—第j 项污染物在第i 监测频次时段的实测平均排放浓度,mg/m3;

  排污单位应将手工监测时段内生产负荷与核算时段内平均生产负荷进行对比,并给出对比结果。

  采用物料衡算法核算锅炉二氧化硫直排排放量的,根据锅炉的燃料消耗量、含硫率,按照《污染物实际排放量核算方法 制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.2 物料衡算法”中方法核算。

  采用产污系数法核算颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的实际排放量的,按照《污染物实际排放量核算方法 制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.3 产污系数法”中方法核算。

  采用排污系数法核算颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的实际排放量的,按照《污染物实际排放量核算方法 制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.4 排污系数法”中方法核算。

  采用产污系数法核算危险废物焚烧炉颗粒物(烟尘)、二氧化硫、氮氧化物的直排排放量,按照公式计算:

  式中: E —核算时段内某危险废物焚烧炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的实际排放量,t;

  K—危险废物焚烧炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的产污系数,可参考表1 取值;

  采用产污系数法核算工艺废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物(一般性粉尘)的直排排放量,按照公式(4)计算:

  式中: E —核算时段内某排气筒二氧化硫、氮氧化物、粉尘的实际排放量,t;

  采用物料衡算法核算工艺废气污染物挥发性有机物的实际产生量。对于化学合成工序,物料衡算应结合反应转化率、产品收(得)率进行计算。式是物料衡算的核算总则。

  考虑农药生产过程中发生化学反应转化、过程回收、环保治理等内容,由物料衡算得到的污染物产生量为:

  工艺废气排放口中挥发性有机物实际排放量依据物料衡算法核定。按照计算公式核算:

  废水自动监测实测法是指根据符合监测规范的有效自动监测数据污染物的日平均排放浓度、日平均流量、运行时间核算污染物年排放量,核算方法见式。

  在自动监测数据由于某种原因出现中断或其他情况,可根据HJ/T 356 进行补遗。

  要求采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用的,按直排核算化学需氧量、氨氮排放量。

  无有效自动监测数据或某些污染物无自动监测时,可采用手工监测数据进行核算。手工监测数据包括核算时段内的所有执法监测数据和排污单位自行监测有效手工监测数据,排污单位自行监测的手工监测频次、监测期间生产工况、数据有效性等须符合相关规范要求。手工监测核算方法见式(13)。

  Ci,j—第i 监测频次时段内,第j 项污染物实测平均排放浓度,mg/L;

  未按技术规范要求的监测方式或监测频次,按直排法进行实际排放量核算,直排法的具体计算方法如下:

  采用产污系数法核算实际排放量的污染物,按照式核算。农药制造工业产污系数可参考附录A。

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